Il y a deux ans, Alima publiait sa première feuille de route environnemantale et assumait ainsi sa responsabilité d'acteur médical humanitaire dans la lutte contre le changement climatique, et dans l'adaptation des acteurs de soins de santé en Afrique. En tant qu' organisation médicale d'urgence et de recherche intervenant dans 14 pays pour garantir l'accés aux soins des populations les plus vulnéranbles, Alima est en première ligne face aus défis majeurs de ce 21 siècle : crises sociales et économiques, intensification des mouvements de population, mulplication des conflits armés... et dérèglement climatique.Ce dernier a considérablement contribué à redessiner et complexifier les contextes d' intervention de nos équipes sur le terrain. Modification de la distributions et l'incidence de pathologies préexistantes, émergence de nouvelles maladies, pression accrue sur les infrastructures des soins, catasrophes naturelles, ruptures de la chaine d'approvisionnement, dépense aux énergies fossiles : le changement climatique nous oblige à reconsidérer notre modèle pour anticiper l'évolution de nos contextes d'intervention, deja dégradés par le facteur climatique. Avec des besoins humanitaires toujours plus importante. Avec la meme exigence de qualité dans les soins délivrés. Et surtout, avec la meme mission : agir au plus près du patient.

Il y a deux ans, Alima publiait sa première feuille de route environnemantale et assumait ainsi sa responsabilité d'acteur médical humanitaire dans la lutte contre le changement climatique, et dans l'adaptation des acteurs de soins de santé en Afrique. En tant qu' organisation médicale d'urgence et de recherche intervenant dans 14 pays pour garantir l'accés aux soins des populations les plus vulnéranbles, Alima est en première ligne face aus défis majeurs de ce 21 siècle : crises sociales et économiques, intensification des mouvements de population, mulplication des conflits armés... et dérèglement climatique.Ce dernier a considérablement contribué à redessiner et complexifier les contextes d' intervention de nos équipes sur le terrain. Modification de la distributions et l'incidence de pathologies préexistantes, émergence de nouvelles maladies, pression accrue sur les infrastructures des soins, catasrophes naturelles, ruptures de la chaine d'approvisionnement, dépense aux énergies fossiles : le changement climatique nous oblige à reconsidérer notre modèle pour anticiper l'évolution de nos contextes d'intervention, deja dégradés par le facteur climatique. Avec des besoins humanitaires toujours plus importante. Avec la meme exigence de qualité dans les soins délivrés. Et surtout, avec la meme mission : agir au plus près du patient.

Après la révolution westphalienne de 1648 qui mit l'Etat moderne au coeur des relations internationales et planta les premières graines du droit international, l'époque contemporaine voit l'émergence gouvernance mondiale qui transcende l'Etat et qui met en scène d'aures acteurs: ONG, entreprises, société civile. Désormais, il ne s'agit plus de préserver un équilibre des puissances garanti par un compromis entre les divers interets nationaux mais bien de gérer collectivement la planète, y compris dans sa dimenssion environnementale. Cette évolution à la fois rapide et chaotique, sorte de passage de temoin entre les relations internationales traditionnelles d'hier et la gouvernance mondiale de demain, est compliquée à percevoir et à appréhender. L'indice de gouvernance mondiale (IGM) contitue une première tentative de mesure de ces transformations, d'abord pour tenter d'y voir plus clair, ensuite pour disposer d'un outil fiable permettant de mieux définir les orientations de demain de mieux comprendre aussi ce qu'est la " gouvernance mondiale". Comme tous les indices, celui-ci est imparfait puisqu'il dépend des données disponibles qui sont d'abord celles fournies par le Etats. N"anmoins, l'IGM et les divers indices qui le composent ouvrent une fenetre intéressante sur ce monde nouveau qui se dévoile derrière un épais brouillard d'incertitudes. L'indice de gouvernance mondiale a été élaboré et développé au sein du forum pour une Nouvelle Gouvernance Mondiale par une équipe de chercheurs dirigée par Renaud François et conseillée par Gustavo Marin et Arnaud Blin.

Après la révolution westphalienne de 1648 qui mit l'Etat moderne au coeur des relations internationales et planta les premières graines du droit international, l'époque contemporaine voit l'émergence gouvernance mondiale qui transcende l'Etat et qui met en scène d'aures acteurs: ONG, entreprises, société civile. Désormais, il ne s'agit plus de préserver un équilibre des puissances garanti par un compromis entre les divers interets nationaux mais bien de gérer collectivement la planète, y compris dans sa dimenssion environnementale. Cette évolution à la fois rapide et chaotique, sorte de passage de temoin entre les relations internationales traditionnelles d'hier et la gouvernance mondiale de demain, est compliquée à percevoir et à appréhender. L'indice de gouvernance mondiale (IGM) contitue une première tentative de mesure de ces transformations, d'abord pour tenter d'y voir plus clair, ensuite pour disposer d'un outil fiable permettant de mieux définir les orientations de demain de mieux comprendre aussi ce qu'est la " gouvernance mondiale". Comme tous les indices, celui-ci est imparfait puisqu'il dépend des données disponibles qui sont d'abord celles fournies par le Etats. N"anmoins, l'IGM et les divers indices qui le composent ouvrent une fenetre intéressante sur ce monde nouveau qui se dévoile derrière un épais brouillard d'incertitudes. L'indice de gouvernance mondiale a été élaboré et développé au sein du forum pour une Nouvelle Gouvernance Mondiale par une équipe de chercheurs dirigée par Renaud François et conseillée par Gustavo Marin et Arnaud Blin.

"Quand la sonnerie a encore retenti, que la porte du box s'est ouverte, c'est le silence de la salle qui est monté vers moi, le silence, et cette singulière sensation que j'ai eue lorsque j'ai constaté que le jeune journaliste avait détourné les yeux. Je n'ai pas regardé du coté de Marie. Je n'en ai pas eu le temps parce que le président m'a dit dans une forme bizarre que j'aurais la tete tranchée sur une place publique au nom du peuple français."

"Quand la sonnerie a encore retenti, que la porte du box s'est ouverte, c'est le silence de la salle qui est monté vers moi, le silence, et cette singulière sensation que j'ai eue lorsque j'ai constaté que le jeune journaliste avait détourné les yeux. Je n'ai pas regardé du coté de Marie. Je n'en ai pas eu le temps parce que le président m'a dit dans une forme bizarre que j'aurais la tete tranchée sur une place publique au nom du peuple français."

Ce livre est le fruit d' une promesse, faite à un homme que je connus en 1912. D'où venait Wangrin? Wangrin naquit dans un pays à la fois ancien et mystérieux. Un pays ou les pluies et les vents, croquèrent de leur dents invisibles inusables les murailles des montagnes, créant, pour les besoins de la cause, un relief plat en meme temps  que monotone. Les quelques saillies granitiques ou latéritiques qui résistèrent surplombent encore la plaine, de loin en loin. C' est au pied d' un de ces monts rebelles aux érosions que fut fondé un village prédestiné, lequel donnera son nom à tout le pays: Noubigou. Etait-ce par hasard que ce nom fut donné au village, et ensuit au pays? Fodan Seni, le chantre du dieu Komo, musicien du "dan", danseur rituel, affirme que non. Sans ètre courtissan, Fodan Seni vivait, tout au début du xx ième siécle, à la cour du roi Métiogo Dani. Ecoutons ce thaumaturge bambara nous conter l'histoire mystérieuse du pays. Amadou Hampaté BA, grand défenseur de la tradition orale africain, raconte ici l'histoire de Wangrin, l'homme qui parviendra à se hisser au sommet de la puissance et à la fortune en bravant inpunément la chance. Il réussira meme le suprème exploit de rouler les "Dieux de la Brousse": Messieurs-les-Administrateurs coloniaux! Mais il arrive que les dieux se fachent

Ce livre est le fruit d' une promesse, faite à un homme que je connus en 1912. D'où venait Wangrin? Wangrin naquit dans un pays à la fois ancien et mystérieux. Un pays ou les pluies et les vents, croquèrent de leur dents invisibles inusables les murailles des montagnes, créant, pour les besoins de la cause, un relief plat en meme temps  que monotone. Les quelques saillies granitiques ou latéritiques qui résistèrent surplombent encore la plaine, de loin en loin. C' est au pied d' un de ces monts rebelles aux érosions que fut fondé un village prédestiné, lequel donnera son nom à tout le pays: Noubigou. Etait-ce par hasard que ce nom fut donné au village, et ensuit au pays? Fodan Seni, le chantre du dieu Komo, musicien du "dan", danseur rituel, affirme que non. Sans ètre courtissan, Fodan Seni vivait, tout au début du xx ième siécle, à la cour du roi Métiogo Dani. Ecoutons ce thaumaturge bambara nous conter l'histoire mystérieuse du pays. Amadou Hampaté BA, grand défenseur de la tradition orale africain, raconte ici l'histoire de Wangrin, l'homme qui parviendra à se hisser au sommet de la puissance et à la fortune en bravant inpunément la chance. Il réussira meme le suprème exploit de rouler les "Dieux de la Brousse": Messieurs-les-Administrateurs coloniaux! Mais il arrive que les dieux se fachent

Aux fondementaux de la pensée moderne, sur laquelle il aura exercé un influence décisive, Du contrat social reste l'un des ouvrages les plus importants de Rousseau. Publié en 1762, il dessine des grandes lignes d'un modèle de structuration sociale capable de combiner harmonieusement les valeurs propres à l'"état de nature" avec celles imposées par la vie collective. De là l'idée de "contrat" entre les individus qui, parcequ'ils ne sont soumis qu'à des conventions auxquelles ils ont librement souscrit,"n'obeissent à personne, mais seulement à leurs popres volonté". 

Aux fondementaux de la pensée moderne, sur laquelle il aura exercé un influence décisive, Du contrat social reste l'un des ouvrages les plus importants de Rousseau. Publié en 1762, il dessine des grandes lignes d'un modèle de structuration sociale capable de combiner harmonieusement les valeurs propres à l'"état de nature" avec celles imposées par la vie collective. De là l'idée de "contrat" entre les individus qui, parcequ'ils ne sont soumis qu'à des conventions auxquelles ils ont librement souscrit,"n'obeissent à personne, mais seulement à leurs popres volonté". 

Le changement climatique représente un risque sans précèdent pour la santé humaine, les moyens de subsistance, la paix et le développement. D'ici 2050, les changements climatiques pourraient causer 14,5 millions de décés suplémentaires et 12,5 milliards de dollars de pertes économiques, imposant un fardeau additionnel de 1,1 milliard de dollars aux systèmes de santé (1,2). Bien que le continent Africain représente 17% de la population mondiale, il ne contrbue qu'à 4% des émissions mondiales de gaz à effet de serre, et subit pourtant 35% des décés liés aux catastrophes climatiques (3). Selon l'indice de vulnérabilité Notre Dame (4), les pays d'Afrique de l' Ouest et du centre sont parti les plus vulnérables aux changements climatiques. Les énènements météorologiques extremes aggravent considérablement les problèmes de la santé publique, d'insécurité alimentaire et d'accés à l'eau, augmentent prévalence des maladies infectieuses, et exacerbent les inégalités de santé, en particulier pour les populations vulnérables.

Le changement climatique représente un risque sans précèdent pour la santé humaine, les moyens de subsistance, la paix et le développement. D'ici 2050, les changements climatiques pourraient causer 14,5 millions de décés suplémentaires et 12,5 milliards de dollars de pertes économiques, imposant un fardeau additionnel de 1,1 milliard de dollars aux systèmes de santé (1,2). Bien que le continent Africain représente 17% de la population mondiale, il ne contrbue qu'à 4% des émissions mondiales de gaz à effet de serre, et subit pourtant 35% des décés liés aux catastrophes climatiques (3). Selon l'indice de vulnérabilité Notre Dame (4), les pays d'Afrique de l' Ouest et du centre sont parti les plus vulnérables aux changements climatiques. Les énènements météorologiques extremes aggravent considérablement les problèmes de la santé publique, d'insécurité alimentaire et d'accés à l'eau, augmentent prévalence des maladies infectieuses, et exacerbent les inégalités de santé, en particulier pour les populations vulnérables.

La liaison de la démocratie à la souveraineté caractérise spécifiquement l'entendement politique des modernes. Et l'on peut nommer "droit politique", par un emprunt délibéré au sous-titre du contrat du contrat social, le système théorique de l'état tel qu'il s'accomplit et, pour ainsi dire, s'achève dans la théorie de la démocratie, c'est à dire dans la liaison de la souveraineté à la démocratie. Une étude approfondie de la genèse du droit politique (laquelle ne saurait etre conduite ici meme) montrerait comment, dès l' invention du principe de souveraité chez Bodin, l'affirmation de la souveraineté du peuple, et donc de la démocratie, est constitutive de la philosophie de l'Etat. De ce point de vue, Rousseau est d'ailleurs l'héritier direct de bodin: le plan du contrat social, et par suite, la doctrine rousseauiste de la "souveraineté du peuple", reprend la structure meme du concept de souveraineté tel que Bodin l'etablit. C'est pourquoi, dans mesure où mon Commentaire et mes notes explicitent la pensée de Rousseau dans le contrat social, il sera opportun, dans cette présentaion, de revenir à Bodin lui-meme. 

La liaison de la démocratie à la souveraineté caractérise spécifiquement l'entendement politique des modernes. Et l'on peut nommer "droit politique", par un emprunt délibéré au sous-titre du contrat du contrat social, le système théorique de l'état tel qu'il s'accomplit et, pour ainsi dire, s'achève dans la théorie de la démocratie, c'est à dire dans la liaison de la souveraineté à la démocratie. Une étude approfondie de la genèse du droit politique (laquelle ne saurait etre conduite ici meme) montrerait comment, dès l' invention du principe de souveraité chez Bodin, l'affirmation de la souveraineté du peuple, et donc de la démocratie, est constitutive de la philosophie de l'Etat. De ce point de vue, Rousseau est d'ailleurs l'héritier direct de bodin: le plan du contrat social, et par suite, la doctrine rousseauiste de la "souveraineté du peuple", reprend la structure meme du concept de souveraineté tel que Bodin l'etablit. C'est pourquoi, dans mesure où mon Commentaire et mes notes explicitent la pensée de Rousseau dans le contrat social, il sera opportun, dans cette présentaion, de revenir à Bodin lui-meme. 

Sous l'orage: d'une part, le poids du passé, l'autorité de la tradition, le prestige des anciens; d'autre part, l'appel des temps nouveaux, l'ouverture et les émois de la jeunesse ; la profondeur millenaire de l'Afrique et les horizons stimulants dévoilés par d'autres formes de savoir, ce débat est celui des pères et des fils, et tel est l'orage subi par les peples africains. Il est trés remarquable en ce roman, si juste d'écriture, si mesuré de ton, de voir ce peuple-ici une famille et un village maliens-sortir de la tourmente sans sacrifices extremes: la parole sage a raison des passions, et le désordre de l'histoire finalement s'épuisé face à l'ordre de la vie. La mort de Chaka est une action dramatique évoquant la fin tragique du plus grand conquerant noir que l'Afrique ait connu.

Sous l'orage: d'une part, le poids du passé, l'autorité de la tradition, le prestige des anciens; d'autre part, l'appel des temps nouveaux, l'ouverture et les émois de la jeunesse ; la profondeur millenaire de l'Afrique et les horizons stimulants dévoilés par d'autres formes de savoir, ce débat est celui des pères et des fils, et tel est l'orage subi par les peples africains. Il est trés remarquable en ce roman, si juste d'écriture, si mesuré de ton, de voir ce peuple-ici une famille et un village maliens-sortir de la tourmente sans sacrifices extremes: la parole sage a raison des passions, et le désordre de l'histoire finalement s'épuisé face à l'ordre de la vie. La mort de Chaka est une action dramatique évoquant la fin tragique du plus grand conquerant noir que l'Afrique ait connu.

Au Sénégal, les réformes engagées dans l'acte III de la décentralisation visent l'objectif majeur de créer les collectivités territoriales plus compétitives et performantes. Cependant, dans l'exercice des compétances territoriales rencontrent beaucoup de difficultés en lien avec l'insuffisance des fonds de dotations de l'Etat et le faible recouvrement des ressources propree. Cela sape les fondements de leur émergence. Ces difficultés ont des répercussions dans plusieurs secteurs : santé, éducation, emploi, formation professionnelle entre autres. Pour lever ces obstacles, les collectivités territoriales ont recourt à la coopération décentralisée et au partenariat public privé pour la réalisation de leurs projets territoriaux. De plus, l'Etat à travers l'acte 3 de le décentralisation et le plan Sénégal émergent leur offre un cadre approprié pour la promotion de ces échanges qui doivent etre équilibrés et avantageux pour les parties prenantes.

Au Sénégal, les réformes engagées dans l'acte III de la décentralisation visent l'objectif majeur de créer les collectivités territoriales plus compétitives et performantes. Cependant, dans l'exercice des compétances territoriales rencontrent beaucoup de difficultés en lien avec l'insuffisance des fonds de dotations de l'Etat et le faible recouvrement des ressources propree. Cela sape les fondements de leur émergence. Ces difficultés ont des répercussions dans plusieurs secteurs : santé, éducation, emploi, formation professionnelle entre autres. Pour lever ces obstacles, les collectivités territoriales ont recourt à la coopération décentralisée et au partenariat public privé pour la réalisation de leurs projets territoriaux. De plus, l'Etat à travers l'acte 3 de le décentralisation et le plan Sénégal émergent leur offre un cadre approprié pour la promotion de ces échanges qui doivent etre équilibrés et avantageux pour les parties prenantes.

Le CEAS poursuit sa mue institutionnelle vers un systéme de gouvernance qui facilite l'agilité et encourage encore davantage le cocréation. Le conseil de fondation s'est doté d'un bureau qui anotamment travaillé à la réfonte des statuts de la fondation. Ils sont désormais plus en phase avec les réalités de l' institution. Sur le continent africain, les équipes se sont étoffées pour mettre sur pied des projets qui touchent parfoit des dizaines de millier de personnes. Au Sénégal, le CEAS dispose ainsi désormains d'une antenne en casamance, région dans laquellenous avons intensifié notre travail, grace notamment à un partenariat avec l' union européenne et des associations locales. Au Burkina Faso et au Sénégal, les équipes travaillent d' arrache-pied, malgré des contextes peu favorables.

Le CEAS poursuit sa mue institutionnelle vers un systéme de gouvernance qui facilite l'agilité et encourage encore davantage le cocréation. Le conseil de fondation s'est doté d'un bureau qui anotamment travaillé à la réfonte des statuts de la fondation. Ils sont désormais plus en phase avec les réalités de l' institution. Sur le continent africain, les équipes se sont étoffées pour mettre sur pied des projets qui touchent parfoit des dizaines de millier de personnes. Au Sénégal, le CEAS dispose ainsi désormains d'une antenne en casamance, région dans laquellenous avons intensifié notre travail, grace notamment à un partenariat avec l' union européenne et des associations locales. Au Burkina Faso et au Sénégal, les équipes travaillent d' arrache-pied, malgré des contextes peu favorables.

LE CAMEROUN S'ETEND SUR 475 440 KM² (environ les trois quarts de la france). Un long territoire en forme de triangle, qui s'ouvre au sud-ouest sur l'océan atlantique et s'etend sur 1200km vers le nord pour aboutir au lac Tchad (voir carte p. 11). Le pays est traversé par la "Dorsale camerounaise", vaste barriére en forme d'arc qui va du mont Cameroun (4095m) près de l'Atlantique, jusqu'au mont Mbang (1923m) dans l'Adamaoua. Au nord de cette province s'étalent des basses terres, au sud le plateau camerounais et à l'ouest les terres cotières. Première puissance économique de l'Afrique centrale francophone, dont il représente la moitié de la population, le cameroun occupe une position strategique grace à sa façade atlantique,ses frontières avec six grands pays et sa situation naturelle aux confins de l'Afrique australe. Vaste pays, il s'étend de la cote Atlantique, non loin de l'équateur, jusqu'au coeur du continent africain, vers le lac Tchad. Il offre une grande variété de paysages et de climats, de nombreuses foret, des ressources minières en quantité (52 minerais) et 7,2 millions d'hectares cultivables (10% du total des 54 pays africains). Déterminé à attirer les investisseurs étrangers, il leur offre sa stabilité politique et économique, ses nombreuses ressources naturelles et humaines et une grande ambition de développement.

LE CAMEROUN S'ETEND SUR 475 440 KM² (environ les trois quarts de la france). Un long territoire en forme de triangle, qui s'ouvre au sud-ouest sur l'océan atlantique et s'etend sur 1200km vers le nord pour aboutir au lac Tchad (voir carte p. 11). Le pays est traversé par la "Dorsale camerounaise", vaste barriére en forme d'arc qui va du mont Cameroun (4095m) près de l'Atlantique, jusqu'au mont Mbang (1923m) dans l'Adamaoua. Au nord de cette province s'étalent des basses terres, au sud le plateau camerounais et à l'ouest les terres cotières. Première puissance économique de l'Afrique centrale francophone, dont il représente la moitié de la population, le cameroun occupe une position strategique grace à sa façade atlantique,ses frontières avec six grands pays et sa situation naturelle aux confins de l'Afrique australe. Vaste pays, il s'étend de la cote Atlantique, non loin de l'équateur, jusqu'au coeur du continent africain, vers le lac Tchad. Il offre une grande variété de paysages et de climats, de nombreuses foret, des ressources minières en quantité (52 minerais) et 7,2 millions d'hectares cultivables (10% du total des 54 pays africains). Déterminé à attirer les investisseurs étrangers, il leur offre sa stabilité politique et économique, ses nombreuses ressources naturelles et humaines et une grande ambition de développement.

Il est aujourd'hui partout question, dans la littérature consacrée au développement, de société civile. Sa participation à toute politique de développement est devenue un lieu commun : les bailleurs de fonds international s'y référent, les politiques publiques ne manquent de prévoir, comme un maillon obligé de toute " bonne gouvernance", des espaces de concertation et de consultation de la société civile. Tantot juge (auquel on demande des avis), tantot instrument des politiques de développement (dans la mesure où elle tend à se substituer aux administrations publiques jugées inefficaces), la société civile est devenue une sorte de panacée du développement. Tout ceci présuppose que cette société civile existe bel bien, quel que soit le contexte. Que cet acteur soit en outre disponible, comme une sorte d'entité discréte, éternelle, immuable, qu'il s'agirait d'incorporer où de ne pas incorporer à la gestion des affaires publiques. Evidemment, il n'en est rien : la société civile, dans la mesure où elle n'est composée de rien d'autre que de formes, plus ou moins stables, d'organisations sociales, est une émanation de la société. Sa composition, stabilité, structuration, légitimité sociale dépendant d'un grand nombre de facteurs. Elle n'est pas un objet socio-politique clairement identifiable. Aussi certains vont-ils jusqu'à lui contester une existance réelle.

Il est aujourd'hui partout question, dans la littérature consacrée au développement, de société civile. Sa participation à toute politique de développement est devenue un lieu commun : les bailleurs de fonds international s'y référent, les politiques publiques ne manquent de prévoir, comme un maillon obligé de toute " bonne gouvernance", des espaces de concertation et de consultation de la société civile. Tantot juge (auquel on demande des avis), tantot instrument des politiques de développement (dans la mesure où elle tend à se substituer aux administrations publiques jugées inefficaces), la société civile est devenue une sorte de panacée du développement. Tout ceci présuppose que cette société civile existe bel bien, quel que soit le contexte. Que cet acteur soit en outre disponible, comme une sorte d'entité discréte, éternelle, immuable, qu'il s'agirait d'incorporer où de ne pas incorporer à la gestion des affaires publiques. Evidemment, il n'en est rien : la société civile, dans la mesure où elle n'est composée de rien d'autre que de formes, plus ou moins stables, d'organisations sociales, est une émanation de la société. Sa composition, stabilité, structuration, légitimité sociale dépendant d'un grand nombre de facteurs. Elle n'est pas un objet socio-politique clairement identifiable. Aussi certains vont-ils jusqu'à lui contester une existance réelle.

C'est en Afrique que se situe l'origine de l'homme (fig. 1) ; depuis cette date (-3 millions d'annés ), notre espèce a su coloniser la quasi-totalité dela biosphère en s'adaptant à des conditions climatiques variées, souvent défavorables. Cette capacité d'adaptation ne le place pas toute-fois au-dessus de la naturede laquelle il dépend et d'où lui viennent des éléments indispensables: nourriture, dioxygène... (fig. 2), de nombreuses informations qui le guident pour la réalisation de sesbesoins vitaux, nutrition et reproduction. Meme dans notre monde moderne, dont les conditions de vie sont souvent différentes de celles du milieu naturel, l'homme ne peut survivre s'il ne perçoit pas les informations de son environnement. La seule perception de son milieu nesuffit pas, il doit procéder à l'analyse des messages reçus poue réagir avec des réponses adaptées souvent originales qui lui confèrent sa place privilégiée dans le monde vivant.

C'est en Afrique que se situe l'origine de l'homme (fig. 1) ; depuis cette date (-3 millions d'annés ), notre espèce a su coloniser la quasi-totalité dela biosphère en s'adaptant à des conditions climatiques variées, souvent défavorables. Cette capacité d'adaptation ne le place pas toute-fois au-dessus de la naturede laquelle il dépend et d'où lui viennent des éléments indispensables: nourriture, dioxygène... (fig. 2), de nombreuses informations qui le guident pour la réalisation de sesbesoins vitaux, nutrition et reproduction. Meme dans notre monde moderne, dont les conditions de vie sont souvent différentes de celles du milieu naturel, l'homme ne peut survivre s'il ne perçoit pas les informations de son environnement. La seule perception de son milieu nesuffit pas, il doit procéder à l'analyse des messages reçus poue réagir avec des réponses adaptées souvent originales qui lui confèrent sa place privilégiée dans le monde vivant.

La meilleur anecdote qui me traverse l'esprit pour profiler mon sujet provient d'une conférence de radiodiffusion du charismatique Serigne Cheikh Tidiane Sy, petit fils du fondateur de la chapelle tidiane de tivaoune, il y a de cela bien longtemps. Le marabout raconta ce jour-là l'histoire cocasse d'un quidam dans le besoin, qui tenta par tout les moyens d'obtenir un peu d'argent, en vain, malgré moult prières et incantaion devant lesquelles le seigneur est resté superbement insensible.

La meilleur anecdote qui me traverse l'esprit pour profiler mon sujet provient d'une conférence de radiodiffusion du charismatique Serigne Cheikh Tidiane Sy, petit fils du fondateur de la chapelle tidiane de tivaoune, il y a de cela bien longtemps. Le marabout raconta ce jour-là l'histoire cocasse d'un quidam dans le besoin, qui tenta par tout les moyens d'obtenir un peu d'argent, en vain, malgré moult prières et incantaion devant lesquelles le seigneur est resté superbement insensible.

Conçu par le centre de consultance et de suivi pédagogique (Consup Sarl) et publié par les éditions de la brousse, ce receuil de textes de 75 auteurs, classiques et modernes, est à sa deuxième édition. La philosophie, et notament l'enseignement de la philosophie, sont une question de textes. C'est bien l'écriture qui fonde la rupture dans le champ des savoirs, si l'on part de l'hypothèse que c'est dans la tradition grecque que l'on trouve les premiers textes vraiment philosophiques pour qu'advienne cette forme spécifique de spéculation qui a nom: philosophie. Le candidat à l'exercice philosophique ne saurait donc faire l'économie des textes produits par des philosophes tout au long de l'histoire. D'abord, la saisie meme de la demache philosophique, la délimitation de son champ et par conséquent la spécification de (ses objets) passent par confrontation avec les textes qui identifient les concepts des uns et des autres, les manières de produire les systèmes et les rapports entres les différents philosophes en terme d'identité, de continuité, de rupture, de critique, d'ouverture ou de (re) commencement. Ensuite, c'est de cette façon également que l'on s'approprie l'essnce de l"interrogation philosophique.

Conçu par le centre de consultance et de suivi pédagogique (Consup Sarl) et publié par les éditions de la brousse, ce receuil de textes de 75 auteurs, classiques et modernes, est à sa deuxième édition. La philosophie, et notament l'enseignement de la philosophie, sont une question de textes. C'est bien l'écriture qui fonde la rupture dans le champ des savoirs, si l'on part de l'hypothèse que c'est dans la tradition grecque que l'on trouve les premiers textes vraiment philosophiques pour qu'advienne cette forme spécifique de spéculation qui a nom: philosophie. Le candidat à l'exercice philosophique ne saurait donc faire l'économie des textes produits par des philosophes tout au long de l'histoire. D'abord, la saisie meme de la demache philosophique, la délimitation de son champ et par conséquent la spécification de (ses objets) passent par confrontation avec les textes qui identifient les concepts des uns et des autres, les manières de produire les systèmes et les rapports entres les différents philosophes en terme d'identité, de continuité, de rupture, de critique, d'ouverture ou de (re) commencement. Ensuite, c'est de cette façon également que l'on s'approprie l'essnce de l"interrogation philosophique.

L'ile de la Martinique est une zone exposée à un risque sismique très élevé. Depuis 2006, de nombreuses actions de préventions ont été realisées. Mais quel est l'impact réel de ces actions sur l'état de préparation de la population? La Martinique est une ile française de l'archipel des petites Antilles où résident environ 403000 habitants. La position tectonique de la Martinique se traduit par un risque sismique et levé avec chaque près de 1000 séismes non resentis et une dizaine de séismes plus importants. Le catalogue français des séismes historique (www.sisfrance.net)  y mentionne plusieurs séismes destructeurs en 1727, 1802, 1827, 1839 et 1843. Le séisme de 1839, de magnitude estimée à 5,7 et d'intensité estimée à IX, est réputé comme ayant été le plus meurtrier et le plus dévastateur avec environ 4000 victimes et la quasi-totalité des habitations de fort-de -France detruites. Les séismes récents de 1946, 1969 (M 6,4) et de 1999 (M 5,8) ont occasionné drs dommages légers au bati. Plus récemment, le séisme de 2007 (M 7,4) a fait une victime rt généré des degats significatives sur les constructions privées et publiques. Des 2005, en France, le plan national Séisme est lancé avec des actions et des financements spécifiques. Il se décline en un Plan Séisme Antilles, dédié en partie à la Martinique avec pour objectif de réduire la vulnérabilité des personnes et des batiments. 

L'ile de la Martinique est une zone exposée à un risque sismique très élevé. Depuis 2006, de nombreuses actions de préventions ont été realisées. Mais quel est l'impact réel de ces actions sur l'état de préparation de la population? La Martinique est une ile française de l'archipel des petites Antilles où résident environ 403000 habitants. La position tectonique de la Martinique se traduit par un risque sismique et levé avec chaque près de 1000 séismes non resentis et une dizaine de séismes plus importants. Le catalogue français des séismes historique (www.sisfrance.net)  y mentionne plusieurs séismes destructeurs en 1727, 1802, 1827, 1839 et 1843. Le séisme de 1839, de magnitude estimée à 5,7 et d'intensité estimée à IX, est réputé comme ayant été le plus meurtrier et le plus dévastateur avec environ 4000 victimes et la quasi-totalité des habitations de fort-de -France detruites. Les séismes récents de 1946, 1969 (M 6,4) et de 1999 (M 5,8) ont occasionné drs dommages légers au bati. Plus récemment, le séisme de 2007 (M 7,4) a fait une victime rt généré des degats significatives sur les constructions privées et publiques. Des 2005, en France, le plan national Séisme est lancé avec des actions et des financements spécifiques. Il se décline en un Plan Séisme Antilles, dédié en partie à la Martinique avec pour objectif de réduire la vulnérabilité des personnes et des batiments. 

Petit Etat Insulaire en développemet, l'Union des comores, située dans le canal du mozambique, doit régulièrement faire face à des catastrophiques naturelles entrainant des conséquences socio-économiques énormes. En effet, depuis une décennie, le pays est affecté par des inondations provoquées par une série de pluies torrentielles. Les Comores, qui font partie des petits Etats insulaires en développement (PEID), connaissent de plus en plus de fortes pluies de courtes durées suivies par de longues périodes de sécheresses et de températures écrasantes. Les Comores font également partie des pays les plus sévèrement touchés par le phénoméne de la montée du niveau de la mer, ce qui entraine une dégradation croissante des cotes. Le cas des iles Comores, avec les vulnérabilité propres aux petites iles, en est une bonne illustration. Du fait de leur petite taille et de leur géomorphologie, les zones urbaines s'y développent dans les zones cotières à basse altitude, ce qui rend les populations vulnérables aux inondations précoces. Des ressources naturelles limitées et la croissance démographique entrainent des activités humaines non durables (déforestations, extraction du sable de mer, etc.), ainsi que la dégradation des systémes de protection naturelle contre des phénomènes comme les tempètes et les marées. Des infrastructures faiblement développées, le manque de financement et le déficit en ressources humaines qualifiées limitent les capacités d' adaptation et de résiliences des communautés.

Petit Etat Insulaire en développemet, l'Union des comores, située dans le canal du mozambique, doit régulièrement faire face à des catastrophiques naturelles entrainant des conséquences socio-économiques énormes. En effet, depuis une décennie, le pays est affecté par des inondations provoquées par une série de pluies torrentielles. Les Comores, qui font partie des petits Etats insulaires en développement (PEID), connaissent de plus en plus de fortes pluies de courtes durées suivies par de longues périodes de sécheresses et de températures écrasantes. Les Comores font également partie des pays les plus sévèrement touchés par le phénoméne de la montée du niveau de la mer, ce qui entraine une dégradation croissante des cotes. Le cas des iles Comores, avec les vulnérabilité propres aux petites iles, en est une bonne illustration. Du fait de leur petite taille et de leur géomorphologie, les zones urbaines s'y développent dans les zones cotières à basse altitude, ce qui rend les populations vulnérables aux inondations précoces. Des ressources naturelles limitées et la croissance démographique entrainent des activités humaines non durables (déforestations, extraction du sable de mer, etc.), ainsi que la dégradation des systémes de protection naturelle contre des phénomènes comme les tempètes et les marées. Des infrastructures faiblement développées, le manque de financement et le déficit en ressources humaines qualifiées limitent les capacités d' adaptation et de résiliences des communautés.

Très souvent, ces catastrophes naturelles et les conséquences non négligeables qu'elles induisent résultent essentiellement de l'effet non anticipé d'activités humaines, couplé à une absence de gouvernance responsable. Certaines sources comme la base de données EM-DAT², gérée par le Centre de Recherche sur l'Epidémiologie des Catastrophes - CRED indiquent que, de 1968 à 2008, la RDC à connu une trentaine d'évènements catastrophiques qui ont provoqué environ 800 décès, affecté plus d'un million de personnes et causé 16 millions de dollars de dégâts. Le cas du Nord Kivu, avec ses deux volcans actifs à proximité de la ville de Goma, en est une bonne illustration. En janvier 2002, l'éruption du volcan Nyiragongo a détruit 13% de Goma, provoquant la mort de 110 personnes, poussant à l'exode plus de 300000 individus et faisant disparaitre 80% de l'économie locale. A l'époque, on avait déploré l'absence d'un système fonctionnel de préparation et de gestion efficace de tels évènements (PNUD, 2015). La politique, le cadre juridique et la stratégie nationale de gestion des catastrophes datent généralement de la période d'avant l'indépendance. Bien que la RDC ait fait face à des situations d'urgence dans le passé, le pays ne dispose actuellement d'aucun plan d'intervention national appropié en cas de catastrophes. En outre, il n'existe pas de politique définie sur la prévention des catastrophes ou sur la réduction des risques (PNUE, 2012).

Très souvent, ces catastrophes naturelles et les conséquences non négligeables qu'elles induisent résultent essentiellement de l'effet non anticipé d'activités humaines, couplé à une absence de gouvernance responsable. Certaines sources comme la base de données EM-DAT², gérée par le Centre de Recherche sur l'Epidémiologie des Catastrophes - CRED indiquent que, de 1968 à 2008, la RDC à connu une trentaine d'évènements catastrophiques qui ont provoqué environ 800 décès, affecté plus d'un million de personnes et causé 16 millions de dollars de dégâts. Le cas du Nord Kivu, avec ses deux volcans actifs à proximité de la ville de Goma, en est une bonne illustration. En janvier 2002, l'éruption du volcan Nyiragongo a détruit 13% de Goma, provoquant la mort de 110 personnes, poussant à l'exode plus de 300000 individus et faisant disparaitre 80% de l'économie locale. A l'époque, on avait déploré l'absence d'un système fonctionnel de préparation et de gestion efficace de tels évènements (PNUD, 2015). La politique, le cadre juridique et la stratégie nationale de gestion des catastrophes datent généralement de la période d'avant l'indépendance. Bien que la RDC ait fait face à des situations d'urgence dans le passé, le pays ne dispose actuellement d'aucun plan d'intervention national appropié en cas de catastrophes. En outre, il n'existe pas de politique définie sur la prévention des catastrophes ou sur la réduction des risques (PNUE, 2012).

Classée cinquième plus grande ile du monde et est située dans le bassin sud-ouest de l'océan Indien. Madagascar est le pays africain le plus exposé aux cyclones et le troisième pays le plus vulnérable aux effets du changement climatique dans le monde. Pour répondre à ces défis, le gouvernement malgache a développé  et mis en oeuvre un mécanisme de préparation et de réponse aux catastrophes basé sur l'anticipation.

Classée cinquième plus grande ile du monde et est située dans le bassin sud-ouest de l'océan Indien. Madagascar est le pays africain le plus exposé aux cyclones et le troisième pays le plus vulnérable aux effets du changement climatique dans le monde. Pour répondre à ces défis, le gouvernement malgache a développé  et mis en oeuvre un mécanisme de préparation et de réponse aux catastrophes basé sur l'anticipation.

La chaleur extreme est un problème de santé publique prévalent dans toutes les régions témpérées du monde; des épisodes de chaleur extreme ont eu lieu récemment en Amérique du Nord, en Afrique, en Australie et en Europe.Il est trés probable que la durée, la fréquence et l'intensité des vagues de chaleur, y compris les canicules, continueront d'augmenter sur la plupart des zones continentales. Comme les autres types de danger, la chaleur extreme peut avoir des conséquences désastreuses, en particulier pour les populations les plus vulnérables. Le risque associé à la chaleur extreme est en fontion de la gravité du danger ainsi que de l'exposition et de la vulnérabilité est faible. Il importe donc de considérr les facteurs qui contribue à l' exposition au danger et à la vulnéralité de la population. La documentation récente relève une foule de facteurs susceptibles d'emplifier ou d' atténuer l'exposition et la vulnéralibilité et, partant, de limité les effets des épisodes de chaleur extreme. La présente étude de cas, une comparaison entre les vagues de chaleur européennes de 2003 et 2006, démontre une évolution dans la gestion du risque associé aux catastrophes et l' adaptation au changement climatique.

La chaleur extreme est un problème de santé publique prévalent dans toutes les régions témpérées du monde; des épisodes de chaleur extreme ont eu lieu récemment en Amérique du Nord, en Afrique, en Australie et en Europe.Il est trés probable que la durée, la fréquence et l'intensité des vagues de chaleur, y compris les canicules, continueront d'augmenter sur la plupart des zones continentales. Comme les autres types de danger, la chaleur extreme peut avoir des conséquences désastreuses, en particulier pour les populations les plus vulnérables. Le risque associé à la chaleur extreme est en fontion de la gravité du danger ainsi que de l'exposition et de la vulnérabilité est faible. Il importe donc de considérr les facteurs qui contribue à l' exposition au danger et à la vulnéralité de la population. La documentation récente relève une foule de facteurs susceptibles d'emplifier ou d' atténuer l'exposition et la vulnéralibilité et, partant, de limité les effets des épisodes de chaleur extreme. La présente étude de cas, une comparaison entre les vagues de chaleur européennes de 2003 et 2006, démontre une évolution dans la gestion du risque associé aux catastrophes et l' adaptation au changement climatique.