La complexité d'une politique de développement global incite souvent à préconiser d'agir simultanément dans tous les secteurs, à touts les niveaux territoriaux et en faisant jouer tous les leviers à la fois. Mais, faute d'un " grand timonier " capable de conduire un attelage aussi nombreux et diversifié, la multiplicité même des actions à entreprendre et des actions à mobiliser est à la source de nombreux blocages et sert souvent de prétexte à une certaine inertie. L'approche qui est proposée ici consiste à mettre l'activité génératrice de revenus en tête de l'attelage et faire converger les autres facteurs de développement en les mobilisant comme conditions de développement de ces activités. Il est enfin acquis que les autres dynamiques de développement local conditionnent la réussite de toutes les autres démarches de développent et qu'il n'y a pas de développement local sans mobilisation des acteurs locaux qui " y trouvent leur compte ", c'est-à-dire sans création et développement d'activité générant revenus, statut social et pouvoir pour les acteurs locaux. Cela est particulièrement vrai pour des dynamismes de développement local en milieu urbain d'un pays émergent.

La complexité d'une politique de développement global incite souvent à préconiser d'agir simultanément dans tous les secteurs, à touts les niveaux territoriaux et en faisant jouer tous les leviers à la fois. Mais, faute d'un " grand timonier " capable de conduire un attelage aussi nombreux et diversifié, la multiplicité même des actions à entreprendre et des actions à mobiliser est à la source de nombreux blocages et sert souvent de prétexte à une certaine inertie. L'approche qui est proposée ici consiste à mettre l'activité génératrice de revenus en tête de l'attelage et faire converger les autres facteurs de développement en les mobilisant comme conditions de développement de ces activités. Il est enfin acquis que les autres dynamiques de développement local conditionnent la réussite de toutes les autres démarches de développent et qu'il n'y a pas de développement local sans mobilisation des acteurs locaux qui " y trouvent leur compte ", c'est-à-dire sans création et développement d'activité générant revenus, statut social et pouvoir pour les acteurs locaux. Cela est particulièrement vrai pour des dynamismes de développement local en milieu urbain d'un pays émergent.