Résumé : | L'Etat ne peut pas rester une structure où la centralisation des pouvoirs et compétences crée un systéme tres lourd qui secréte une bureaucratie paralysante annihile tout esprit d'initiative à la base. Au contraire, son organisation doit dimminuer les blocagess administratifs, rapprocher de la base les centres de décision, libérer l'ensemble des énergies créatrices à tous les niveaux et permettre aux différents groupes, communautés et autres couches socialees, de résoudre eux-mêmes leurs problémes en tenant compte de leurs spécificités culturelles. |