Le rapport identifie la cause fondamentale de la mauvaise performance passée comme des incitations institutionelles inadéquates pour améliorer la fourniture d'infrastructures.Pour promouvoir une prestation de service plus efficace et réactive,les incitations doivent être modifiées par la gestion commerciale,la concurrence et la participation des utilisateurs.

Le rapport identifie la cause fondamentale de la mauvaise performance passée comme des incitations institutionelles inadéquates pour améliorer la fourniture d'infrastructures.Pour promouvoir une prestation de service plus efficace et réactive,les incitations doivent être modifiées par la gestion commerciale,la concurrence et la participation des utilisateurs.